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      2020-12-26 09:07:16
      > 正文

      河北全面推行證明事項告知承諾制

      2020年12月26日 09:07:16來源: 河北日報

        從制度層面解決辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題

        河北全面推行證明事項告知承諾制

        12月21日,省政府辦公廳發布《河北省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》,深入推進“放管服”改革,針對直接面向企業和群眾、依申請辦理的行政事項,全面推行證明事項告知承諾制,方便企業和群眾生產生活辦事創業,加快建設人民群眾滿意的服務型政府。

        實施方案明確工作目標。在各級行政機關或者法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關)辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請的行政事項(以下簡稱行政事項)要求提供證明材料時,實行證明事項告知承諾制,以行政機關清楚告知、企業和群眾誠信守諾為重點,推動形成標準公開、規則公平、預期合理、各負其責、信用監管的治理模式,進一步從制度層面解決企業和群眾辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題。

        明確實行告知承諾制的證明事項。確定實行告知承諾制的證明事項時,要按照最大限度利民便民原則,有針對性地選取與企業和群眾生產生活辦事創業密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制,特別是在戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等方面,要抓緊推行、盡快落實。

        確定適用對象。對實行告知承諾制的證明事項,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的,應當提交法律法規或者國務院決定要求的證明。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。

        規范工作流程。2021年4月底前,各地各部門要按照全面準確、權責清晰、通俗易懂的要求,科學編制證明事項告知承諾制工作流程,修改完善辦事指南,制作證明事項告知承諾書格式文本。告知承諾制辦事指南、證明事項告知承諾書格式文本要通過相關服務場所、網站和河北省政務服務平臺等渠道公布,方便申請人查閱、索取或者下載。

        加強事中事后核查。各地各部門要結合實際制定證明事項告知承諾制事中事后核查辦法,針對事項特點等分類確定核查方式方法,將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素,明確核查時間、標準、方式以及是否免予核查。對免予核查的事項,行政機關要綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”等方式實施日常監管。

        強化信息聯通共享。各地各部門要依托全國一體化在線政務服務平臺、國家數據共享交換平臺、“互聯網+監管”平臺、各級信用信息共享平臺以及市場主體信用信息公示系統、河北省雙隨機監管工作平臺等,加快推進跨區域、跨部門、跨層級信息系統互聯互通,建設證明事項查詢核驗系統,建立告知承諾制在線核查支撐體系,實現數據共享和核驗。

        加強信用監管。依法科學界定證明事項告知承諾制失信行為,建立完善信用信息記錄、信息推送、信用修復、異議處理工作機制。依法加大失信懲戒力度,根據虛假承諾造成的社會影響進行失信程度分級,區分不同失信情形實施相應懲戒措施。建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度,對故意隱瞞真實情況、提供不實承諾辦理事項的,依法撤銷相關決定、給予行政處罰。(記者解楚楚)

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      [作者: 解楚楚  責任編輯: 袁麗娜 ]
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